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凌云和孙勇（资料图）

作者：仕道君

一般来说，地级市的市委书记和市长的级别，要么相同，都是正厅级；要么，市委书记由省领导兼任，级别则为副省级，而市长还是正厅级。比如江苏苏州市，市委书记由江苏省委常委曹路宝兼任，级别自然是副省级，市长吴庆文则为正厅级。

但在现实生活中，也有市委书记是正厅级而市长为副省级的情况，比如安徽黄山市。

2023年1月17日，安徽省第十四届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议，黄山市长、黄山风景区管理委员会主任孙勇当选为安徽省副省长。安徽省人民政府官网显示，孙勇目前负责人力资源社会保障、生态环境、文化和旅游、外事方面工作。分管人力资源社会保障厅、生态环境厅、文化和旅游厅、外办、社科院。

公开信息显示，孙勇是一名“70后”干部，1973年12月出生，农学学士，管理学硕士。他长期在安徽任职，于2019年8月出任黄山市委副书记、市政府党组书记、黄山风景区管委会主任，次月任黄山市市长。

现任安黄山市委书记凌云，1964年7月出生，曾任合肥市长，今年已经59岁。

值得注意是，在今年初省级政府领导班子换届调整中，还有多位地级市市长而不是市委书记升任副省长，有媒体称之为“弯道超车”现象。

比如：新任湖北省副省长陈平，此前担任鄂州市市长，而鄂州市委书记孙兵的职务并无变动；新任内蒙古自治区副主席杨进，此前担任乌海市长，而乌海市委书记唐毅继续任职；新任重庆市副市长张国智，此前担任大渡口区区长，而大渡口区区委书记余长明也没有职务调整。

仕道君以为，地级市市长无须担任市委书记即可晋升到省级领导岗位，打破了官场惯例，可有效调动各级行政主官的积极性，传递了鲜明的用人导向，有利于激发干部队伍的生机与活力。

值得注意的是，当选为安徽省副省长后，孙勇继续兼任黄山市长、黄山风景区管理委员会主任。目前，黄山市委书记仍为凌云，级别为正厅级。

最近五一假期，孙勇还专门到黄山风景区调研指导工作。

那么，黄山市委书记是正厅级，黄山市长是副省级，两人之间如何排名呢？

在省级层面比较明确，孙勇为副省长，参加全省性的会议、活动，排名自然在黄山市委书记凌云的前面。一般来说，省级公务活动，地级市委书记连上主席台的资格都没有，新闻报道中也不会提及其名字。

而在黄山市，两人又如何排名呢？因为孙勇是市委副书记、市长，是二把手，所以，全市性的重要会议、活动，他则排名黄山市委书记凌云之后。

让我们来看《黄山日报》的一则报道：4月22日上午，第二届中国（黄山）新安医学发展大会开幕。中国工程院院士、国医大师王琦，中国工程院院士蒋建东、徐兵河，国医大师徐经世、韩明向，中国医药工业研究总院院长魏树源，省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长王炜，省卫生健康委党组书记、主任刘同柱，安徽中医药大学党委书记王琦、校长彭代银，省药品监督管理局党组书记、局长马旭升；市委书记凌云，市委副书记、市长孙勇，市领导肖善武、路海燕、杨龙、朱策、张明、任生、毕普民、王恒来，来自各大中医药相关院校、医疗机构、地域医学、生命健康产业企业代表出席大会。

虽然孙勇是安徽省领导，在黄山市的活动报道中并没有带上副省长的头衔，排名在市委书记之后。甚至，省人社厅厅长、省卫健委主任、省药监局局长等厅级官员都排在孙勇之前。

其中微妙之处，各位可以看看。

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